Le Conseil supérieur de gouvernement, instauré en 1860, continue à jouer en 1873 un rôle consultatif central pour l’administration algérienne, notamment sur les budgets, les impôts et la colonisation. Les délégués donnent leur avis sur les décisions administratives et peuvent émettre des vœux sur les questions locales.

Agissant à titre consultatif, le Conseil contribue à la préparation du budget algérien et à l’organisation de la répartition fiscale, de la colonisation et des travaux publics. Plus particulièrement, sont discutés à cette session un projet de création d’un 4ème département avec chef lieu à Bougie, et un projet de création d’une voie ferrée pour l’exploitation de l’alpha.